第一章、电子商务独特的运作方式向现有的商务规范模式提出了技术、财务和交易安全等方面的重大挑战，没有法律规范的电子商务将难以正常发展。及时制定并出台相应的法律法规，鼓励、引导、维护电子商务沿着健康轨道发展，成为当前我国立法工作的一项重要任务
第二章、为电子商务发展创造良好的法律环境
第三章、起草电子商务法的目的，是要向电子商务的各类参与者提供一套虚拟环境下进行交易的规则，确定如何消除此类法律障碍，创造一种比较可靠的法律环境
第四章、电子商务法有助于补救现有法律的缺陷。立法的不完备会对商务贸易造成障碍，特别是在国际贸易中这一现象更为突出。如果我国有关使用现代信息技术的法规与国际规范有较大差异和不明确性，将会限制企业的国际贸易竞争
第五章、电子商务法的目标包括使电子商务的应用成为可能或为此创造方便条件，平等对待基于书面文件的用户和基于数据电文的用户，充分发挥高科技手段在商务活动中的作用
第六章、电子商务立法的目的不是要从技术角度来处理电子商务关系，而是创立尽可能安全的法律环境，以便有助于通信各方之间高效率地开展电子商务
第七章、提供一个透明的、和谐的商务法律环境使电子商务活动得以正常进行，是电子商务立法的基本出发点
第八章、电子商务法应着眼于保护公平交易、平等竞争、消费者利益、知识产权和个人隐私等方面，制定鼓励监督、有助调解和打击犯罪的行之有效的一套做法
第九章、与国际电子商务法律的协调
第十章、电子商务运行平台的开放性及其开展范围的广泛性需要国内立法与国际立法的协调
第十一章、电子商务法应允许将国内有关立法加以修改并制定新的规则，使电子手段方式满足书面形式的要求
第十二章、跟踪电子商务的最新发展
第十三章、电子商务法的调整对象
第十四章、电子商务法涉及的技术范围
第十五章、电子商务法涉及的商务范围
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