随着社会经济、科学技术的迅速发展和政府职能覆盖范围的日益扩大，政府工作质量的优劣，越来越直接地决定着经济、社会的发展进程。故而，提高政府工作质量已成为当今世界各国普遍关注的课题。政府也应象企业一样，一切活动都应围绕自己的产出及产出质量进行，其关注点应是如何通过自身的高质量工作，优质地服务于社会公众。本文拟就我国各级政府为提高其工作质量而应开展的全面质量管理的必要性、可能性以及实施等方面作以尝试性研究。
　　　　　　一、加强政府工作全面质量管理的必要性
　　一般而言，随着现代科技的发展、人类文明的进步，现代社会生活变得日益丰富多彩。从太空到海洋，从物质文明到精神世界，从政治经济、法律到文化、体育和卫生，从工作、事业到家庭，交织成一幅五光十色现代生活的立体画面。然而，这一切的一切无不与政府密切联系。政府的足迹遍布于社会生活的方方面面，它强有力地控制、影响或指导社会生活的发展，已毫无疑问地成为现代社会生活的中心问题。这一点不容置疑地表现为：政府本身构成现代社会生活不可缺少的一环，是社会各阶级、阶层、政党、集团乃至个人关注的首要问题；现代政府的活动成为作用于经济基础和整个社会生活的一种最普遍、最经常、最直接、最重要的活动遍布于政治、经济、文化等现代生活的每个领域；整个人类面临的问题日益和政府相关联。现代政府在社会生活中举足轻重的地位，决定了政府管理的优劣、政府效率的高低必然地要对现代社会发展产生重大影响，或起促进作用，或起阻碍作用。进一步地说，政府的工作质量是一个客观存在的问题，并且普遍地表现在行政管理诸环节之中。行政管理每一环节的质量，无一不影响着整个政府管理的质量。