目  录
一、2002年劳动和社会保障事业发展的主要特点
二、2002年劳动和社会保障事业发展状况
三、完善城镇社会保障体系试点情况
四、我国劳动保障事业展望
   （一）2003年劳动保障事业展望
   （二）政策建议
       （1）应亟早制定《社会保障法》
       （2）把弥补市场缺陷、维护社会安全作为政府的重要职能
       （3）建立反贫困的公共援助制度
       （4）养老保险基金运行中的权责关系应当明晰

    20世纪90年代中期以来，我国积极探索并大力推进与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系建设。经过多年的探索和实践，以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容的，资金来源多渠道、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系已初步形成。