中国中小企业融资支持体系构建分析*
郭田勇
摘要：关于中小企业在经济发展中的地位和作用以及中小企业面临的融资难问题已有
大量的研究和详细的阐述，为了解决这一世界性的难题，已有的研究提出了不少方案，诸
如：在各大商业银行内部建立中小企业信贷部，大力发展中小银行，建立政策性银行，设
立担保机构等等林林总总，不一而足。
本文试图从融资支持体系构建的角度探讨解决中小企业融资的有效途径。本文以必须
有经济管理当局的适度有效干预为假设前提和出发点，对目前可供选择的解决中小企业融
资问题的种种途径作了详细的分析后，提出了构建“一体两翼”的中小企业融资支持体系
构想，并纵深一步对该扶持体系的内部结构作了分析。
关键词：中小企业，融资，支持体系
Analyses on Construction for SMEs Financing-Support System
[Abstract] This article attempts to probe into the effective approaches of SMEs financing, from
the angle of constructing a financing-suppor system. The article argues on the assumed basis that
the economies authorities’ appropriate intervene. After analyzing the probable financing
approaches of SMEs in details, the article puts forward a tentative idea---the so called idea ”one
main body, two flank”. furthermore, it goes deeply to analyzing the inside structure of the
supporting system.
Keywords: SMEs(small &medium scale enterprises), financing-support system, construction
一、理论前提：看不见的手 VS 看得见的手
亚当斯密提出的“看不见得手”的理论认为：经济行为由失衡走向均衡依
靠市场机制的自我调节即可实现。以货币市场为例，假设在某种经济条件下，
当货币市场资金供求出现失衡时（比如是货币供给大于货币需求），这时可能
是资金需求不足或者是供给的过多。亚当斯密认为这种失衡是无须政府干预
的，因为经济行为主体的趋利性会使多余资金退出或转移至其他有利可图的领
域。

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